我国快递市场监管待加强 将更注重消费者满意度

发布时间:2016-11-02 10:56 发布:徐州旅游网 浏览:65

  新华社北京5月3日电(记者 常志鹏、叶锋、熊金超)有的企业是现代化的分拣、实时跟踪装置,有的企业却仍然沿用最古老的人拉、肩扛、手拣的方式,有的企业虽装备了分拣等流程的现代化设施,却仍需要手工分拣的配合……记者日前对一些民营快递企业调研时发现,我国民营快递业发展严重不平衡,消费者满意度不够高,快递市场监管工作有待进一步加强。

    有关资料显示,20世纪90年代我国快递市场逐步形成。由于经营主体进入市场无门槛限制,又缺乏监管和引导,快递业长期处于自我发展状态,企业数量多、规模小、基础差。

    2005年,邮政体制改革实行政企分开,将快递纳入邮政业统筹管理,已经形成了一个年营业额在700亿元、从业人员60多万、具有相当经济规模和社会影响的产业。快递在服务生产、服务民生中的基础性作用日益显现。

    据国家邮政局市场监管司司长韩瑞林介绍,“十一五”期间,快递业务收入年均增速接近20%。2010年,快递市场业务量累计完成23.4亿件,同比增长25.8%;业务收入累计完成574.6亿元,同比增长20%。其中,国有、民营和外资快递企业的业务增长速度分别达到9%、37%和32%,已经取得快递业务经营许可的企业超过6000家。

    为建立统一开放、竞争有序的市场秩序,配合许可准入工作,2010年邮政管理部门组织全国快递行业的15万人参加了从业人员资格考试,其中接近12万人取得了资格证书,促进了快递业务员整体素质的提升。

    尽管如此,我国快递市场仍处于发展的初级阶段。服务能力还不能满足经济社会快速发展的需要,其表现在快递发展与市场发展不均衡,整体服务水平距离行业标准还有差距。

    天津市邮政管理局局长齐亚力说,“小、散、乱”是快递行业的主要特点。尤其是2011年春节前的快递“爆仓”,降低了快递市场尤其是民营快递市场的消费者满意度。

    据记者了解,此前国家邮政局已经建立了以“公众满意度”为核心指标的快递服务质量评价体系。2010年快递服务总体满意度为68.7分,比2009年提高了2.4分。

    从2009年开始,国家邮政局委托专业调查机构,在28个城市对11家快递企业开展了快递服务时限情况调查。快递服务在环渤海、长三角、珠三角地区的服务时限准时率已达83.3%。

    2010年,国家邮政局设立了邮政业申诉中心电话12305和网上申诉受理平台,共受理关于快递业务的有效申诉11151件,消费者对申诉处理的满意率达到90%以上。

    齐亚力认为,形成成熟的快递市场需要三个因素,即依法有序监管、企业在规定范围内经营、消费者心态相对成熟。

    为此,国家邮政局在加大市场监管力度的同时,将引导和鼓励企业开展兼并重组,实现强强联合,优势互补,提升规模效益。

    来自顺丰、天天快递、宅急送等快递企业则希望加强企业短板建设,有效提升服务水平,重点做好快递业务旺季服务保障工作。国家邮政局邮政业申诉中心负责人李滨据此认为,快递服务的总体满意度应该在2010年的基础上会有更多提高。

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